El principal reto, dice la entidad, es la programación de gastos estructurales financiados con ingresos no estructurales e inciertos.
El Comité Autónomo de la Regla Fiscal, Carf, aseguró este martes que “observa retos importantes” para el cumplimiento de la regla fiscal en 2024.
El Carf estima que, dada la programación de ingresos estructurales, “se tendrán que realizar ajustes de gasto de alrededor de 1,4% del PIB, alrededor de $23 billones para cumplir el objetivo de déficit establecido por la Ley de la regla”.
Esto último equivale a un balance primario neto estructural de -0,2% del PIB.
De acuerdo con el comunicado del Comité, el principal factor de riesgo “es la programación de gastos estructurales financiados con ingresos no estructurales e inciertos por $15 billones, bajo el rubro de arbitramento de litigios“.
✍🏼 El #CARF se pronuncia sobre el cierre fiscal del Gobierno Nacional para 2023, y los retos que se enfrentan para el cumplimiento de la Regla Fiscal en 2024.
Lea aquí el #PronunciamientoN9
➡️https://t.co/e2hY87oHPP pic.twitter.com/2tCXiNQDcv
— Comité Autónomo de la Regla Fiscal (@CARFColombia) December 5, 2023
“Si se recauda lo que el Gobierno programó de arbitramento de litigios, el déficit del Gobierno podría pasar de 4,4% del PIB en 2023 a 5,1% del PIB en 2024“, aseguró el Comité.
Para 2024 se prevé un aumento de la deuda neta entre 2 y 4 puntos del PIB. “Esta perspectiva resulta preocupante, debido a que reversa la tendencia observada con posterioridad a la pandemia y, especialmente, lo alcanzado en el 2023, como se señaló en el análisis para este año“, mencionó el Comité.
Ahora bien, una mayor deuda “pone presión sobre la prima de riesgo y aleja las finanzas públicas del objetivo de consolidación fiscal necesario para asegurar el cumplimiento de la regla fiscal en el mediano plazo“.
Según el Comité el PGN de 2024 “no deja margen de maniobra2 ante un posible incumplimiento del plan de ingresos o el surgimiento de choques inesperados. “El gasto primario, sin pagos al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, Fepec, crecería $51 billones entre 2023 y 2024 (17,6%) mientras que los ingresos estructurales crecerían $28 billones al descontar los ingresos por arbitramento de litigios“, mencionó el Comité.
Los desafíos para el 2023
El informe de la Carf asegura que “todo está dado” para que el Gobierno Nacional cumpla con la regla fiscal en 2023.
Así, de lograrse una ejecución total del gasto fiscal programado, “el déficit fiscal ascendería a 4,4% del PIB, consistente con el déficit en el Balance Primario Neto Estructural exigido por la Ley de la Regla Fiscal, de 1,4% del PIB“.
El Comité precisó que “aunque se observa una desviación en algunos supuestos macroeconómicos,
que impactan negativamente los ingresos tributarios y de capital en 2023”, los ajustes en los componentes cíclicos de la Regla “permiten compensarlos con el espacio fiscal suficiente, sin necesidad de ajustar el gasto primario”.
Con motivo de una tasa de cambio inferior a la esperada y una menor inflación observada en la segunda parte del año, el Comité “observa una reducción en el pago de los intereses frente a lo programado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.
Así, los resultados fiscales para 2023 mostrarían “una disminución importante” de la deuda neta, que pasaría de 57,9% del PIB en 2022 a cerca de 55% del PIB.
