Fenalco pidió al Dane una explicación amplia, técnica y documentada sobre la metodología con la que mide el empleo formal en Colombia, luego de que un estudio de investigadores de la Universidad de Antioquia encontrara una fuerte diferencia frente a los registros de aportes a seguridad social.
La controversia gira alrededor de dos mediciones que muestran señales opuestas sobre el mercado laboral. Según Fenalco, mientras el Dane reporta la creación de 814.000 empleos formales durante el último año, la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (Pila), indicaría una pérdida de más de 170.000 puestos de trabajo.
Para el gremio, esa distancia amerita una revisión rigurosa, porque podría afectar el diagnóstico sobre la evolución del empleo formal en el país. La discusión toca una fibra sensible: no solo cuántas personas trabajan, sino cuántas lo hacen con aportes al sistema de seguridad social.
Fenalco cuestiona cifras de empleo formal del Dane
El debate fue reactivado por un estudio de la Universidad de Antioquia, que comparó los datos del Dane con los registros de seguridad social administrados por la UGPP. De acuerdo con reportes sobre la investigación, los académicos advirtieron que el empleo formal no estaría creciendo al ritmo que muestran las estadísticas oficiales.
Uno de los investigadores señaló que les llamó la atención que la economía creciera poco mientras los datos de empleo aparecían “disparados”. En su lectura, “una economía que crece poco difícilmente puede generar un aumento tan acelerado del empleo”.
Fenalco recogió ese planteamiento y lo conectó con lo que, según el gremio, vienen reportando las empresas. En su más reciente sondeo empresarial, 64% de las compañías dijo haber tenido que reducir su planta de personal.
De ese grupo, 44% señaló ajustes moderados y 20% reconoció recortes significativos. Además, 93% de los empresarios reportó aumentos en sus costos laborales, mientras que 61% los calificó como significativos.
El gremio atribuye parte de esa presión al aumento de los costos laborales asociados a la reforma laboral, los incrementos del salario mínimo y la reducción progresiva de la jornada de trabajo. En el sondeo, 25% de las empresas dijo haber acelerado procesos de automatización.
La encuesta también muestra que 23% de las compañías llevó a cabo ajustes de precios y 22% redujo personal. Fenalco señaló además que varias firmas han optado por suspender la contratación de aprendices Sena y pagar la multa correspondiente.
Dane defiende metodología basada en la GEIH
El Dane, por su parte, defendió la solidez de sus cifras. Según reportes sobre la respuesta de la entidad, el departamento estadístico sostuvo que sus indicadores laborales son técnicamente autónomos, transparentes, públicos y verificables.
La entidad ha señalado que sus mediciones de mercado laboral se basan en la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). Esta encuesta recoge información en hogares y permite observar variables como ocupación, desempleo, informalidad y participación laboral.
En contraste, los registros administrativos como la Pila responden a otra lógica de medición y cobertura. La Pila recoge aportes al sistema de seguridad social y permite observar cotizantes formales.
Ese punto es el centro de la discusión. Ambas fuentes hablan del empleo, pero no necesariamente capturan lo mismo ni lo hacen con los mismos criterios. La pregunta planteada por el estudio de la Universidad de Antioquia es si la distancia entre una y otra medición resulta demasiado amplia para pasarla por alto.
El presidente de Fenalco, Jaime Alberto Cabal, cuestionó que el mercado laboral formal aparezca creciendo con fuerza en un contexto de bajo crecimiento económico. En el comunicado afirmó que “no parece normal, y marcha en contravía con la lógica económica”.
Cabal hizo referencia a que el desempleo se ubique en sus niveles más bajos del siglo mientras el PIB apenas creció 2,2% en el primer trimestre y 2,6% el año anterior.
Debate por empleo formal y política pública
Para Fenalco, el riesgo no es solo estadístico. El gremio advierte que una posible sobreestimación del empleo formal podría llevar a diagnósticos equivocados y a decisiones mal orientadas, especialmente frente a los efectos de la reforma laboral y el aumento de los costos de contratación.
Cabal sostuvo que esa distorsión podría llevar a desestimar “el nefasto impacto” que, a juicio del gremio, está teniendo la reforma laboral impulsada por el Gobierno.
La organización de comerciantes también recordó que no es la primera vez que expresa reparos sobre cifras del Dane. En su pronunciamiento, mencionó que a finales de 2024 la entidad reportó un crecimiento de la productividad laboral de 3%, mientras la economía colombiana creció apenas 1,6% ese año.
En ese contexto, Fenalco volvió a proponer que el Dane deje de depender del Ejecutivo y se convierta en una entidad independiente, con un esquema similar al del Banco de la República.
Según el gremio, esa autonomía ayudaría a blindar la credibilidad de las estadísticas oficiales frente a posibles interferencias políticas y fortalecería la confianza de ciudadanos, empresas y formuladores de política pública.
La controversia deja sobre la mesa una discusión técnica con efectos económicos. De un lado, Fenalco y el estudio académico piden mirar con detalle la brecha entre Dane y Pila. Del otro, el Dane defiende la solidez de su metodología y la transparencia de sus indicadores laborales.
Artículo basado en información de portafolio.co
